Высшим органом Профсоюза является съезд, который созывается Отраслевым Советом не реже одного раза в пять лет. Решение о дате и месте проведения съезда, повестке дня, норме представительства, порядке выборов делегатов съезда устанавливаются и объявляются Отраслевым Советом не позднее, чем за два месяца до его начала.
Внеочередной съезд созывается по решению Отраслевого Совета или по требованию не менее половины входящих в Профсоюз организаций с оповещением не позднее, чем за один месяц до его проведения.
Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов.